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員工在其他單位“空餉”單位可否解除聘用關(guān)系
員工在其他單位“空餉”單位可否解除聘用關(guān)系
問(wèn):我單位有一員工趙某,中專畢業(yè)后通過(guò)家里的關(guān)系,把勞動(dòng)關(guān)系放在了老家某事業(yè)單位。從那時(shí)起,該事業(yè)單位就開始為其發(fā)工資獎(jiǎng)金。事實(shí)上,他在該事業(yè)單位一天班也沒(méi)上過(guò)。后來(lái),他研究生畢業(yè)后,2008年調(diào)入我院工作,我院為其簽訂聘用合同,并為其上社保。其檔案中并沒(méi)有關(guān)于該事業(yè)單位的記載。2012年底,因老家有人舉報(bào)他吃“空餉”,該事業(yè)單位也停發(fā)了其工資。他本人前幾日主動(dòng)與我單位紀(jì)委交代此事。
請(qǐng)問(wèn),我單位可否以個(gè)人誠(chéng)信問(wèn)題為由與其解除聘用合同?是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?
答:吃“空餉”其實(shí)質(zhì)是一些利益群體通過(guò)社會(huì)關(guān)系,給自己或家人弄一套所謂的人事所謂的人事檔案,然后將人事檔案掛靠在某國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位,與企業(yè)或事業(yè)單位建立形式上的勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系,占有編制名額,但不提供任何勞動(dòng)。而其本人真實(shí)的人事檔案在社會(huì)上的其他機(jī)構(gòu),任借該人事檔案,個(gè)人可以正常上學(xué)、就業(yè)、參軍。對(duì)于吃“空餉”人員現(xiàn)在的真實(shí)單位來(lái)說(shuō),一旦員工吃“空餉”的事情被發(fā)現(xiàn),將面臨如何處理該員工的問(wèn)題。本案事實(shí)上就體現(xiàn)了這樣一個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)層次來(lái)考慮:
第一,吃“空餉”的行為如何定性
對(duì)于該員工所犯事情的定性,即在某事業(yè)單位冒領(lǐng)工資,現(xiàn)在被發(fā)現(xiàn),其冒領(lǐng)工資的行為最終要看家鄉(xiāng)那邊是否按刑事犯罪來(lái)追究責(zé)任。若其最終被追究刑事責(zé)任,則可以按照勞動(dòng)者被追究刑事責(zé)任解除聘用合同;若沒(méi)有被追究刑事責(zé)任,從法律的角度出發(fā),其該行為就不能被解除聘用合同。
第二,紀(jì)律處分與解除聘用關(guān)系屬于不同的法律關(guān)系
該員工若屬于中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,可以按照黨的紀(jì)委給予其紀(jì)律處分。但紀(jì)律處分不等于可以解除聘用合同,因?yàn)榻獬赣煤贤枰蟹ǘㄒ罁?jù)。以員工吃“空餉”為由直接單方解除聘用合同的法律上沒(méi)有依據(jù)。但若單位的管理制度中對(duì)員工的誠(chéng)信問(wèn)題有規(guī)定,例如規(guī)定:違背誠(chéng)的員工將會(huì)被解除聘用合同,由于吃“空餉”屬于典型的欺詐問(wèn)題,屬于員工個(gè)人誠(chéng)信有問(wèn)題,單位可以依據(jù)規(guī)章制度解除與員工的聘用合同。但若單位沒(méi)有這樣的管理制度,則不能單方解聘。
第三,對(duì)于該行為的處理方式
從法律與管理的角度出發(fā),均允許用人單位與職工協(xié)商解除勞動(dòng)合同或聘用合同。因此,建議單位從管理的角度出發(fā),與該職工進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商解除聘用合同。協(xié)商解除合同是否給補(bǔ)償,給多少補(bǔ)償,都可以作為協(xié)商的條件。(白永亮)