兩會前夕的調(diào)查，已清晰地提出了有關公平正義的民意訴求。期待在即將召開的兩會上，這些議題能真正納入?yún)⒄�議政日程表，去描繪出清晰的改革路徑，回應民生期待

兩會召開前夕，人民網(wǎng)與人民日報推出2013年兩會網(wǎng)絡調(diào)查。您的工資漲了嗎？您是否支持彈性退休制？您對醫(yī)改有什么期待？截至目前，參與人次已達到70余萬。在今年的17個關鍵詞中，“社會保障”“反腐倡廉”“收入分配”“住房保障”暫居前四位。

人生開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。如今，公眾茶余飯后熱衷談論的話題，雖說不再只是飲食男女，但日常聚焦關注的，大多也繞不開衣食住行。

比如，今年兩會前夕聚焦的熱點話題中，無論是社會保障、收入分配，還是住房保障，其實都不是什么艱深宏大的詞匯，而是與人們?nèi)粘Ｉ�活感知密切相關的課題。說白了，人們關注的，無非是辛苦掙取的財富，能不能更公平地落袋為安；“養(yǎng)兒防老”已成為過去時的情況下，制度保障能不能更公正地兜底養(yǎng)老，確保“老有所依”；房價一路狂奔之下，住房保障如何真正“大庇天下寒士”，而不是讓住房福利成為少數(shù)人的盛宴。

國富民強，可以說，社會國民經(jīng)濟如火如荼地發(fā)展到現(xiàn)在，如何讓公眾更公平地共享國民發(fā)展的紅利，已經(jīng)成了人們的普遍期待。就拿這次熱點話題的分項調(diào)查來說，對于社會保障，網(wǎng)友要求廢除退休“雙軌制”的呼聲最高，98%網(wǎng)民認為雙軌制有悖社會公平，廢除企業(yè)和機關事業(yè)單位退休金雙軌制的條件已經(jīng)成熟；對最低生活保障，半數(shù)以上投票網(wǎng)民則認為，“騙保者多，制度執(zhí)行不完善”；同樣，對于收入差距現(xiàn)狀，98%的網(wǎng)民選擇了“收入差距大，貧富分化嚴重”，在判斷收入分配不公的表現(xiàn)上，“工資增長和GDP增長不同步”“存在大量灰色收入”“壟斷行業(yè)收入過高”和“部分行業(yè)福利過高”，都在影響人們的公平感受。

“不患寡而患不均”，已成為人們的普遍心態(tài)。現(xiàn)實中不同行業(yè)、企事業(yè)單位的收入福利、權(quán)利差距，常讓人深感“男怕入錯行”；養(yǎng)老等社會保障的不公與闕如，也常讓人深覺養(yǎng)兒難防老，老來無所依。馬太效應，從最基本的收入分配、退休養(yǎng)老、住房教育，一直延伸到最低生活保障。前兩天，中國社科院發(fā)布社會保障綠皮書還顯示，受調(diào)查的低保家庭中，6成不是貧困家庭，有近8成的貧困戶沒有享受低保救助。而在一些地方，連孩子入學也搞起了“拼爹”，不是按家長學歷職稱積分入學，就是把家長身份職業(yè)地位分等級，按等級順序招生。不同行業(yè)、身份的差距，直接投射到了祖國未來的花朵身上，這算不算“贏者通吃”下的另一種不公？

贏者通吃，必然衍生相對剝奪感。而要撫平這種被剝奪的感受，首先當然需要用制度填補鴻溝，最起碼，制度不能制造這種分裂的差距。對每個普通公眾來說，公平正義其實很簡單，很多時候，無非就是看一個社會能不能給它的成員提供均等的公共服務；能不能讓這個國家的公民，都享有政府提供的平等的福利與權(quán)利；當社會分配存在某種不公時，制度又能不能迎頭趕上，補齊差距、兜底權(quán)利、確保公平。

現(xiàn)在，兩會前夕的調(diào)查，已清晰地提出了有關公平正義的民意訴求。期待在即將召開的兩會上，這些議題能真正納入?yún)⒄�議政日程表，去描繪出清晰的改革路徑，回應民生期待。

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